仲雲峰 第14章 經濟藍圖

牛鎮長憂心忡忡道：“振峰廠確實看著熱鬨，不過效果有待觀察，在此之前如果不分青紅皂白一窩蜂進行改製，失敗了後果不堪設想。我的建議是以自願為原則，穩步推進，成功一家推行一家。”

肖遠山是改製的既得利益者，這時反倒幫著說話：“從這兩週看工人的精神面貌有了明顯提高，走路、吃飯的速度都比平時快，加上鑫園在外地的銷售渠道，效益肯定沒問題。我覺得改製推進工作宜快不宜慢，誰落後誰就要捱打。”

“有振峰的例子，哪家願意落到後面？”胡委員說，“照眼下形勢，鎮裡不管先批準誰，其它家肯定要來鬨事。”想到辦公室裡還坐著兩個廠長等答覆，胡委員感到牙疼。

秦副鎮長也說：“穩步推進應該改成同步推進，各家因地製宜自己找投資商，條件成熟就改，失敗了重來嘛，後果並不可怕。”

他孃的，牆倒眾人推，連脾氣最好的老秦都倒向方晟了。牛鎮長內心狂罵不已。

“小方鎮長什麼意見？”見方晟反而保持沉默，丁書記不覺奇怪，點名道。

方晟呷了口茶，道：“我認為牛鎮長的擔憂不無道理，目前確實不能一窩蜂改製。”

此言一出舉座皆驚，隻有朱正陽在一旁暗笑。

胡委員震驚之餘質問道：“現在大家對改製抱有極大的熱情，主動性遠遠超過振峰廠，為什麼不可以做？”

肖遠山也說：“人家帶資金、帶技術，我們失去的隻是部分股權，太差又能差到哪兒去？”

方晟解釋道：“振峰廠改製是一個特例，與鎮其它企業相比有三個特殊性，第一它位於三灘鎮中心地帶，企業發展規模和佈局受到製約，換而言之它隻能加工紫菜，頂多二次加工，不可能再有新突破；第二紫菜加工屬於典型的外向型傳統加工產業，一方面原材料嚴重依賴當地資源，而且靠天吃飯，產量價格均不穩定，另一方面產品完全到外地主要是二三線城市銷售，分銷網絡十分重要；第三它曆史包袱重，退休工人多、養老金等欠繳金額大、機器設備長期得不到保養，急需新資金注入來擺脫危機。再看三灘鎮其它鎮辦企業，情況是否一樣呢？”

大家都陷入沉思，過了會兒肖遠山道：

“大多數企業都比振峰好一點，也有差的，不過……”

胡委員道：“可眼下的狀況，硬攔著不讓改製的話，恐怕影響廠長們的積極性吧，工人們也不乾啊——誰不想多賺錢？”

此時牛鎮長唯恐天下不亂，巴不得廠長們帶著工人鬨事，鬨得越大越好，這樣能趁亂把方晟拉下馬，遂陰陽怪氣道：“改製要在鎮黨委領導下進行，這一點無庸置疑。”

丁書記看出方晟這樣說必定有後手，微笑道：“是啊，題目是小方鎮長出的，答案還得小方鎮長提供，繼續談談今後改製的設想？”

方晟穩噹噹道：“改製當然要繼續進行，但如果僅僅滿足於通過改製解決當前的突出矛盾，東一榔頭西一棒，很容易產生新問題新矛盾，將來要付出更大的代價。因此我們必須立足長遠，重新構思三灘鎮整體經濟佈局，打造一個現代化的、高效的、綠色的、可持續性發展的海邊新鎮！”

包括丁書記在內個個聽得張大嘴，似乎他說的每個字都懂，但連起來就不知什麼意思了，會議室裡沉寂了足有五分鐘，牛鎮長半嘲半諷道：

“聽起來小方給大家描繪了一幅宏偉藍圖，有點……有點象五十年規劃，對吧？”

方晟不為所動，淡淡道：“不是五十年，而是五年規劃。”

“天方夜潭！”牛鎮長說完自顧自掏出煙點起來，故意不發給其他人。

丁書記暗道瞧你這小家子氣，豈非越發把自己推到大家對立面？遂笑道：“小方鎮長舉例說說，不能太抽象。”

“從佈局方面講，三灘鎮在一個小漁村的基礎上逐漸發展起來，侷限於當時工業為中心的思想以及規劃方面的欠缺，經過幾十年發展事實上形成廠區與辦公大院、商店、住家房混雜在一起的局面，既影響了居民們的生活環境，如噪音、汙染、治安混亂等，又限製了企業發展，如運輸不便、用電用水受限、無法外擴等，因此要抓住改製的契機，全面梳理和規劃三灘鎮整體佈局，形成清晰的行政區、生活區、商業區和產業區！”

對丁書記等人來說，方晟的理論顯然過於超前，是他們從未想過、也不敢細想、更想不明白的全新內容，每個人都呆呆坐在那兒，腦中一片混沌。朱正陽看著他們的表情，不由想起這些日子每天晚上與方晟興奮而激動地探討的場面，其實這些探索和嘗試三四年前就在沿海發達地區拉開序幕，形成完整而科學的理論體係。

“舉例來說，鎮裡最讓人頭痛的三大汙染企業之一鴻升染織廠，長期使用煤炭和化學物品進行染料和洗滌，排放的汙水形成嚴重汙染，每年總有附近村民因為得肺病到縣鎮兩級上訪，還有鎮裡為消除旁邊通海河汙染帶不得不花錢引渠清汙，費用加起來十幾萬，可鴻升每年上交給鎮上的利潤是多少？區區6萬元！錢都哪去了？還值得鎮上繼續扶持、保護？依我看它隻有兩條出路，一是關停，一是搬遷！還有……”

丁書記暗想别再舉例了，越聽頭越大，連忙笑著打斷道：“關停恐怕不可能，大價錢投入的設備浪費了可惜，工人再就業也是問題。搬遷的話，搬到哪兒、怎麼搬、哪來的錢？”

“三灘鎮鎮區很小，但周邊可利用的土地資源很多，東北角六百多畝已改良的鹽堿地、西北從鎮郊到海邊廣闊的荒草地，還有新舊海堤之間大片空地，都可以給新興企業安家落戶，隻要鎮裡給土地、給政策，不愁招不來金鳳凰！”方晟喝了口茶繼續說，“鴻升要改製，前提條件是同意搬遷，費用由投資方出，鎮裡給稅收優惠政策。其它三家汙染企業也是這樣，我們要把汙染源集中到一起，以收治汙費的形式統一進行治汙處理，淨化老百姓的生活環境。”

牛鎮長搖搖頭：“哪個投資商願意花這個冤枉錢？你想得太天真！”

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