仲雲峰 第２９７７章 數據慘淡

但又特意叮囑征求“登勃等老同誌意見”，還是要顧及嶺南都家感受，即不會過分傾向，但也不能讓人家吃虧。

“好的，我們會儘快拿出調整方案等莊書計回來當面彙報。”伍家恩道。

通完電話，不待領導發問陳秘書踩著伍家恩尾音道：

“首長，勳城情況是這樣的……”

簡明扼要說了兩分鐘，莊楫石雙目直視前方淡淡地說：“年輕同誌乾工作比較著急呀，不能這麼著急呀。”

“是啊是啊……”

陳秘書聽出首長語氣裡的不滿，不便多說，陪笑著附合道。

整個上午，白鈺邊批閱檔案、處理事務、聽取報告，邊抽空苦思冥想，靠近中午時打電話給溫小藝道：

“那邊再跑一趟，讓他重寫舉報信，注意隻檢舉揭發個人，不得涉及深南集團，否則市裡沒法接手！”

馬永標一直在控告蔣躍進處置深南集團重組不當，犯了官場大忌：第一深南集團重組是省市共同決定，蔣躍進隻是執行者；第二介入處置深南集團重組屬於職務行為，省紀委已作出結論認定沒有問題。因此馬永標用力再猛除了撞得頭破血流外，不可能有任何好處。

眼下必須撇開深南集團這個敏感話題，把焦點聚到蔣躍進作風問題和貪腐行為方面，才能打破僵局取得突破性進展。按照現有追責機製，凡涉及貪汙腐敗的追溯沒有期限限製。

溫小藝也糊裡糊塗聽不明白，應道：“好，我儘快安排。”

中午在小食堂雲歌吟見白鈺與晏越澤相對而坐邊吃邊討論問題，過去遞了份材料，道：

“上午白市長那邊人多沒好意思打攪，您午休時看下，如果需要的話今晚或明天召開聯席會議。”

白鈺瞟了眼標題立即停箸，快速瀏覽一遍歎道：“情況糟糕程度比預想嚴重十倍都不止，看得我飯都吃不了，還午休……”

說話間梅芳容從外面進來，隻聽到後半句笑道：“是不是因為雲市長秀色可餐，其它都沒胃口？”

白鈺指指她道：“昨天你說得對，那件事的確排到後面了。”

梅芳容一愣隨即醒悟白鈺說的“昨天”指“昨夜”，毫無疑問手裡拿的拆遷小組最新統計疑難清單，相比之下，蕭家新祠堂起碼排不到前三名。

雲歌吟立即向後退，道：“讓位給梅秘書長彙報工作吧，别礙手礙腳。”

白鈺實在怕了她倆之間互諷，抬手道：“分餐製啊不要搞聚集，别把小食堂弄得象辦公室似的。”

等兩位美女市長離開，晏越澤輕輕笑道：“都站您旁邊好像古代宮女侍宴……”

“還陪寢呢，不象話！”

白鈺瞪了秘書一眼，再看看餐盤實在一點胃口都沒了。

勳城城中村的曆史遺留問題和矛盾非常嚴重，最繞不過去的就是困擾嶺南地區多年的痼疾：

城中村土地二元所有製問題。客觀上，改革開放初期勳城城中村由於情況特殊並沒有把土地分田到戶，依然采取集體經營方式。村委會或切塊分割承包出去，或打包入股成立股份製公司，強者做到數百億上市集團，弱者虧得一塌糊塗無顏見江東父老。

要想拆遷城中村前提是采取征收或確權方式，將集體土地變更為國有土地。《土地管理法》和《物權法》都規定為了城中村改造，可以將村民土地按照征收方式從集體土地變為國有土地。不過征收手續繁瑣，管理嚴格且受土地指標限製，地方正府通常避免使用這種方式。

但最常用的土地確權也有問題，存在面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等老毛病。

以番雲區番中城中區為例，此次測量居然比註冊用地多了340畝，多出的面積怎麼來的？如何認定和分配？土地拆遷補償價格怎麼算等等，都是問題。

花壇區吾屏城中村有76畝土地被村委會入股上市公司花壇機械動力集團，鑒於其中部分已在多年前經省裡特批為工業用地，花壇機械要求確權確股不確地，又怎麼解決？

而最頭痛的是嵐橋區嵐鳳城中村，勳城柏家有塊37畝商業用地被附近居民堅持不懈地舉報手續不全、操作違規，一直封存著都長了幾米高的野草。根據曆史資料，那塊地原本屬於嵐鳳城中村村委會下轄的多種經營養殖公司，後生意虧損欠了一大筆錢，便以土地作價予以抵銷，算下來割掉37畝田地。柏家得到高人指點，拿到地後圈起來任由它荒了十年之久，然後以荒置土地名目轉了道手，瞞天過海地變成商業用地。

這一來地價翻了何止十倍？周邊居民憤怒了，吵吵鬨鬨直到省紀委，但畢竟十多年前的操作屬於曆史問題，且倒查下來程式合規，手續也無瑕疵，連宣佈中止的理由都沒有。無奈城中村居民很蠻橫，不管官方怎麼解釋就是不依不饒，柏家委托的建築公司數次想進場開工，工程車、貨車等都被堵在外面寸步難行，問題也就擱置下來。

曆史問題面臨拆遷到了必須算總賬的時候，按集體田地補償，柏家不肯；按商業用地補償，城中村居民要舉報，怎麼辦？

城中村宅基地還存在嚴重的違建加建現象，按規定宅基地住房不得高於三層（含），超過部分則屬於違法建築。但在六個城中村百分之六十以上都在四層以上，小商業街兩邊基本都是六層甚至達到十層，違建現象嚴重。

村委會對宅基地管理也非常混亂，幾乎所有宅基地的申請都沒有公示流程；申請宅基地也沒有繳納費用，按規定提供不出發票的就有權不予認可；至於宅基地申請使用的村規民約全部一片空白，從而給土地確權、測量和拆遷補償計算帶來重重困難。

根據第一輪統計，六個城中村明確進行過宅基地確權登記發證，有著清晰的權屬、用途、空間位置並建有土地登記簿的，隻占總數的百分之三十。以此為對應，把主動表示認同確權確股不確地的入股集體土地部分；以及願意配合做好確權工作不太計較得失的，目前為止拆遷簽約率為37.7%。

離國慶隻剩一個半月了，看著這個慘淡的數字，白鈺兩眼發黑。