仲雲峰 第1333章 資金問題

方晟道：“關於市裡還有什麼情況？”

“其它都是雞毛蒜皮的小事兒，哪個地方都有，”魚小婷道，“百鐵的特色是萬事以礦區為先。以唐峰為例，集團乾部們不管到哪兒都享受vip待遇，高檔酒店、賓館明明已經客滿，他們過去可以把客人趕走；正府規定中午不準喝酒，唐峰乾部們說企業為了經營可以喝；每年兩會所有列入的議題都與礦區管理和服務有關，其它民生民計問題根本沒有討論餘地……”

說到這裡魚小婷陡地刹住，因為方晟頭歪到一邊睡著了，過了會兒後排何超也傳來輕微的呼嚕聲。

一直睡到車子停在省人民醫院住院部門口，方晟抖擻精神下車和張衛康並肩邊談話邊來到病房。

時值淩晨一點多鐘了詹印還沒休息，在檯燈下認真地看著檔案，見方晟等人進來掙紮著要起身，被方晟上前按住，道：

“詹書計大難不死必有後福啊，也給同誌們提了個醒以後要加強防範措施，這是詹書計用鮮血換來的教訓。”

詹印苦笑著看看包紮如棕子的雙臂和胸口，道：“總算領教礦區特色的剽悍民風，原來一言不合就搞炸彈的，看來以後要加強易爆品管理了。”

方晟等人圍病床坐下，簡要介紹了唐峰礦區下崗工人分流方案和7號礦井發生透水及處理經過，據最新彙總數據，全市未能實施分流和落實再就業的下崗礦工達到7300人，與預期基本一致，這批人等到六個月過渡期後如何安置將是大問題。

另一個大問題是一次性“下崗補償金”以及逐月領取的“安置過渡期生活補助”費用從哪兒出？

之前方晟強摁陳則喜達成“433”模式，即市財政占40%，區財政、集團各占30%，但平心而論這輪關停礦區國企損失慘重，方晟堅持它們出30%並非錢的因素，而是防止集團方面從中作祟，把主動權掌握在手裡。

何況對省裡來說地方財政與國企等於大口袋與小口袋的關係，利益雙方寸步不讓斤斤計較，省裡卻是一盤棋的問題。所以國企承諾30%最終能拿到手恐怕能有20%就不錯了。

而區財政說穿了源頭也在市財政，這樣算下來，市財政要實際承擔7300人80%左右的下崗補償安置費！

如果按人均補償20萬元計算，市財政要一次性拿出近15個億！

問題是20萬元費用能補償那些身心俱憊、除了挖礦無生活技能的下崗礦工麼？方晟都覺得遠遠不夠。

百鐵的財政情況近兩天姚勝平利用間隙向方晟回報過，用八個字來形容：寅吃卯糧，入不敷出！

為確保如期發放鎮區中小學老師工資和農村醫保費用，市地稅局已提前征收明年上半年稅款，市財政還向唐峰借了兩個億用於週轉。

城市基礎建設停滯，城市基礎設施維護升級等全靠各鎮硬賴著國企掏錢，科教文衛、軟件建設等燒錢卻沒有效益的項目處於放養狀態，正府無力去管，企業敬而遠之，老百姓沒有興趣。

下半年還有項硬性支出——百鐵境內省道路面實在太糟糕了，連沿海地區村道還差勁，在省裡一再要求下，市委市正府已拍板勒緊褲腰帶也要把路修好。這個工程總預算為30個億，付款期頂多拖到明年底至後年上半年。

姚勝平總結的最後一句是：一分錢都拿不出來了！

在時下大投資大建設、寬鬆財政政策的背景下，每個城市主管財政的副市長都會這麼說，以前耿大同、婁伯林也說過。

不同的是，他們屬牙膏的擠一擠還有，而姚勝平是真沒有。

“恐怕不能停發機關人員工資挪給下崗礦工，那樣更亂，”詹印眉頭緊鎖道，“寧可厚著臉皮四處化緣，要確保家裡揭得開鍋。關停礦區是頭等大事，後續很多具體工作需要下面的同誌去做，不能打消他們的工作積極性。”

方晟笑道：“象征性扣點以示共渡難關吧，不然咱下崗礦工們心理不平衡。”

“扣個一千、八百意思一下，再多大夥兒就受不了了。”

張衛康笑著附合道，懵懵不知詹印與方晟正為話語權暗自較勁——扣與不扣在他倆那種層面都無所謂，關鍵誰說了算！

一下子被破功，詹印沒好氣瞟了張衛康一眼，淡淡道：“具體措施再研究吧，但四處借債總免不了，這方面請常委同誌們多辛苦點，利用省市兩級人脈多跑多求。當然了我，還有方晟同誌也不能閒著，朝明、潤澤都是聚寶盆，作為咱倆戰鬥過的地方多多少少有點老面子，借一個算一個，你說呢？”

不用詹印提起方晟早已想到此著，之所以不說就等詹印主動開口，在錢的方面他有驕傲資本，完全可以碾壓對方。自己說，就有故意欺負詹印的意思。

“關於借錢我有個想法，”方晟道，“老實說憑詹書計和我的面子如果私人去借肯定沒問題，但借公款用於安置下崗礦工人家可能很為難。百鐵的情況稍一打聽就知道了，會不會劉備借荊州一借就不還？公家的事兒誰說得清啊！”

“確實如此。”詹印緩緩道。

“正府出面向企業借錢還存在法律、製度等方面障礙和羈絆，現在出於好心做了事將來會留有隱患，因此我的想法是通過改製、投資等手段引入資金，合法合理地以經濟手段解決市場問題。”

“恐怕遠水解不了近渴啊。”又涉及自己的短板經濟問題，詹印不得不依賴於方晟。

“六個月時間足夠了，”方晟胸有成竹，“百鐵有多少縣屬、鎮屬企業等有時間先摸下底，原則上引入社會資金全部改製！”

“全部……”

張衛康大驚失色，脫口道，“那……那又要造成多少人下崗啊，要慎重，要慎重！”

方晟彷彿沒聽到，接著說：“另外就是修路，預算30個億算大工程了，這塊蛋糕不能內部消化，我建議面向全國重點是沿海省份技術成熟的工程隊招標，豐富和改善百鐵投資環境！”

“啊！”張衛康又是臉色大變。

詹印卻說：“好！”-